[취재파일] '광클' 해도 힘든 골프 부킹 전쟁, 경찰 · 시의원은 무혈입성?

대학생 때 수강 신청한다고, 콘서트 표 예약 한 번 해보겠다고, 컴퓨터 앞에서 대기하다 정시에 맞춰 새로 고침 버튼 눌러 대던 경험. 모두 한 번쯤 있으실 겁니다. 그런데 요즘은 골프장 라운딩 한번 하려 해도 살벌한 부킹 전쟁을 치러야 하는 시대가 됐습니다. 예약 사이트 열리는 날을 기다렸다가 '광클'해야 간신히 부킹을 잡을 수 있습니다. 수억 원을 호가하는 회원권이 있다 해도 이 선착순 경쟁에서 밀리면 소용없습니다. 이번에 취재한 뉴서울 CC 골프장, 회원권 시세가 3억 5천만 원에 달하는데 예약 전쟁이 치열하기로 유명한 곳입니다. 매달 정해진 날 오전 10시에 회원들을 위한 예약 시스템이 오픈되는데, 선착순이라 회원들도 예약하기가 하늘의 별따기입니다. 비회원은 남는 시간에나 예약할 수 있는데 성수기나 공휴일에는 회원도 예약하기가 힘들기 때문에 비회원이 예약하는 건 언감생심입니다.

그런데 뉴서울 CC 골프장, 특이하게도 회사 보유분이라는 제도를 운영해왔습니다. 회사 보유분, 표현이 좀 어려운데 '회원이 아닌 특정인을 위해 별도로 빼놓은 예약권'이라고 보면 됩니다. 소위 말하는 VIP들은 골프장 직원한테 전화 한 통만 하면 예약 시스템을 다 무시하고 필드에 '무혈입성'할 수 있는 겁니다. 뉴서울 CC 골프장에 대한 경찰 수사는 문화체육관광부의 고발에서 시작됐습니다. 자체 감사에서 전임 대표가 자신의 지인들로부터 부킹 청탁을 받아 예약권을 쥐고 전횡을 부렸다는 겁니다. 감사 결과에 따르면, 전임 대표는 지인들로부터 선호 시간대에 골프를 치게 해 달라는 청탁을 받고 회원 예약 개시일과 상관없이 수시로 직원들에게 부당 예약을 시켰던 걸로 드러났습니다. 요청받은 시간대에 잔여분이 없으면 예약 대기 순서를 무시하고 자신의 지인들을 우선 배정하도록 했고, 취소분이 발생하지 않으면, 아예 예약 시간대를 새로 생성해 배정하기도 했습니다.
  SBS는 지난 3년간 뉴서울 CC 골프장의 회사 보유분 예약 현황 자료를 입수했습니다. 날짜와 시간대 별로 예약을 부탁한 사람, 그리고 예약을 잡아준 골프장 직원의 명단이 나와 있는데, 이 명단에서 생각지 못한 이름들이 튀어나왔습니다. 바로 전현직 경찰, 그리고 시의원들 이름입니다. 지난 2015년 입직해 경기 광주경찰서 지능팀 수사관으로 근무하던 김성훈 경사. 지난 3월 문화체육관광부가 수사 의뢰한 뉴서울 CC 골프장 사건을 맡아 전담했습니다. 그런데 참고인 진술을 받고 회사 보유분 자료를 조사하는 과정에서 수사가 생각지 못한 방향으로 흐르게 됐습니다. 광주경찰서 전현직 경찰이 회사보유분으로 예약 편의를 제공받았다는 진술과 증거를 확보하면서 졸지에 자신이 속한 조직의 상사, 그리고 동료들을 수사해야 할 상황에 처하게 된 겁니다.
  경찰, 그리고 공무원 조직에서의 골프 부킹 청탁. 생각보다 체계적인 구조 속에서 이뤄지고 있었습니다. 시청과 경찰에는 각각
'예약 창구' 역할을 하는 인물들이 있었습니다. 시청의 경우, 시의원이 체육과 소속 공무원에게 골프장 예약을 요청하면, 이 공무원이 골프장 직원을 통해 예약을 확정하는 방식입니다. 광주 경찰서의 경우 정보과 소속 정보관들이 유사한 방식으로 예약 창구 역할을 해왔다는 여러 증거가 수사 과정에서 확인된 걸로 알려졌습니다. 취재 과정에서 이 같은 골프 부킹 청탁이 경찰 간부들 사이에서 오랜 기간 관행적으로 이뤄져 왔다는 정황도 확인할 수 있었습니다.
 
뉴서울 CC 골프장 수사가 한창이던 지난 5월 중순쯤. SBS가 입수한 회사보유분 예약 현황 파일에 이름이 나오는 경찰 간부들이 김성훈 경사에게 전화를 걸어 직접 실토한 내용입니다. 다른 골프장에서도 이 같은 식으로 부킹이 이뤄졌고, 자신이 창구 역할을 했다고 말합니다. 하지만 골프장 예약 청탁을 오랜 관행이라고 넘길 일이 아닙니다. 명백한 위법 행위입니다. 우선 예약 편의를 제공한 직원, 예약 편의를 받은 현직 공무원은 모두 청탁금지법에 저촉이 됩니다. 꼭 금전이나 회원권 같은 재산적 이익이 아니라 편의를 제공해주는 것도 유무형의 경제적 이익에 포함된다는 게 국민권익위의 유권해석 결과입니다. 여기에 직무 연관성과 대가성이 인정되면 뇌물죄 처벌까지 가능합니다. 나아가 김 경사는 수사 과정에서 드러난 전현직 경찰 외에도 더 많은 경찰 간부와 고위급 공무원들이 사건에 연루됐을 거라고 봤습니다. 실제 해당 리스트에는 취재진이 봐도 낯익은 이름들이 많았는데, 김 경사는 전현직 경찰, 공무원 수사를 마친 뒤 수사 대상을 확대할 계획이었습니다.
  하지만 김 경사는 이제 더 이상 뉴서울 CC 골프장 수사를 이어갈 수 없게 됐습니다. 김 경사는 최근 인사 발령이 나 곤지암 파출소 순찰팀에서 일하고 있습니다. 광주경찰서 수사과장, 서장 등이 공무원과 전현직 경찰에 대한 수사를 고의로 지연시키려 했고, 이에 이의를 제기하자 윗선에서 인사 고충을 써서 내라고 지시한 뒤 파출소로 발령 내버렸다는 게 김 경사의 주장입니다. 광주경찰서 측은 김 경사 본인이 원해 수사관 교체와 발령을 진행했고, 전현직 경찰에 대한 수사를 막은 적 없다는 입장입니다. 양 측의 주장이 대립하고 있는 상태인데 김 경사는 수사 무마 의혹과 인사 조치에 대해 광주경찰서 지휘부를 직권남용권리행사방해 혐의로 검찰에 고소한 상태로 성남지청이 본격적으로 수사에 착수했습니다. 검찰은 뉴서울 CC 골프장의 회사 보유분 부정 예약 명단도 다시 분석한 뒤에 이에 연루된 현직 고위 공무원이 더 있는지 전방위적으로 살펴본단 방침입니다.
'예약 창구' 역할을 했던 걸로 지목된 경찰 중 한 명이 취재진을 만나서 한 말입니다. 부정 예약 사건에 연루된 걸로 지목된 전현직 경찰들은 서로 입을 맞추기라도 한 듯 취재진을 향해 똑같은 반응을 보였습니다. " 지금 시대가 어느 시대인데 이런 걸 묻습니까." 김 경사에게 먼저 전화를 걸어 회유까지 했던 인물들도 마찬가지였습니다. 용기 있게 조직 내부의 부조리한 관행을 고발한 수사관은 한순간에 조직을 갉아먹는 존재로 매도되고 있었습니다. 뉴서울 CC 골프장 보도를 한 뒤 취재진에게 비슷한 내용의 제보들이 계속해서 들어오고 있습니다. 다른 골프장에서도 고위 인사, 특정인이 언제든 예약할 수 있게 예약 편의를 봐주고 있다는 내용입니다. 뉴서울 CC 골프장 문제는 우리 사회 전반에 구조화된 관행을 보여주는 하나의 사례에 불과하다고 생각합니다. '세상이 어느 세상인데, 시대가 어느 시대인데'라는 그들의 말이 무색하게도 이런 일은 아직도 우리 사회에서 비일비재하게 일어나고 있었습니다. 취재진은 뉴서울 CC 사건을 시작으로 앞으로도 관행이란 이름으로 지속되고 있는 위법 행위들을 끈질기게 취재해나가겠습니다.

▼ 2022.07.07 8뉴스
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