▲ 젤렌스키 우크라이나 대통령과 트럼프 미국 대통령
트럼프 미국 행정부가 우크라이나가 보유한 희토류와 석유 등에 대한 권리를 넘어 우크라이나에서 채굴할 수 있는 모든 금속과 개발 인프라에 대한 확실한 통제권까지 요구하는 새 광물 협정을 제시한 것으로 확인됐습니다.
영국 일간 텔레그래프와 파이낸셜타임스 등 외신들은 미국이 지난 23일 전달한 광물 협정 새 초안에서 '재건투자기금'을 통한 우크라이나 천연자원 통제 방안을 제시했다고 27일(현지 시간) 보도했습니다.
이 초안에서는 양국이 설립할 이 기금이 '우크라이나의 중요 광물 또는 기타 광물, 석유, 천연가스, 연료 또는 기타 탄화수소 및 기타 채굴 가능한 물질'을 통제한다고 명시된 것으로 파악됐습니다.
통제 대상 광물은 희토류는 물론이고 리튬, 티타늄, 알루미늄, 아연과 같은 미국 에너지법에 열거된 모든 중요 물질이 포함됐습니다.
또, 도로와 철도, 파이프라인, 항구, 터미널 등 운송·물류 시설과 정유소, 가공설비, 천연가스 액화· 재기화 시설 등 천연자원 개발 관련 인프라도 통제 대상으로 언급됐습니다.
아울러 우크라이나 자원에서 발생하는 미래 수익을 공동 관리할 재건투자기금 이사회 이사 5인 중 3인은 미국에서 선정해 미국만이 거부권을 행사할 수 있게 했습니다.
미국은 전쟁이 시작된 2022년 이후 우크라이나에 제공한 무기 등의 대가를 이 기금에서 회수한다는 것으로, 연 4%의 이자율을 적용해 최소 1천억 달러, 약 146조 6천억 원을 상환받을 때까지 우크라이나는 수익을 분배받을 수 없다는 내용입니다.
기금은 미국 뉴욕주 법을 따라야 하고, 미국은 모든 프로젝트에 대한 우선 거부권을 가지며, 근무 시간 중 언제든지 우크라이나의 모든 부처와 기관의 장부와 계정을 조사할 권한이 있다는 내용도 포함됐습니다.
우크라이나 자원을 다른 국가에 판매하는 것을 거부하는 권한도 미국이 갖기로 했습니다.
이 초안에도 역시 앞서 마련된 적이 있던 협정안과 마찬가지로 우크라이나 안보 보장 방안은 담기지 않았습니다.
우크라이나 당국자들은 미국의 제시한 초안에 대해 "불공평하다"고 비판하면서 '강도'에 비유하기도 했습니다.
미국 월스트리트저널에 따르면, 우크라이나 국회의원인 야로슬라프 젤레즈냐크는 유튜브 방송을 통해 "이 초안이 통과될 가능성이 작고, 특히 의회 비준은 어려울 것"이라고 전망했습니다.
영국 텔레그래프는 "미국이 젤렌스키의 머리에 총을 겨누고 전례없는 배상금을 요구한다"면서, 미국이 러시아 제국주의에 맞서 서방의 외곽선을 방어하는 민주 동맹국을 잔인하게 대하고 있다고 강하게 비판했습니다.
대서양협의회의 에너지법 전문가인 앨런 라일리는 "이 초안은 징발 문서"라고 힐난하며, "보장도 없고 방어 조항도 없고, 미국은 아무것도 내놓지 않았다"며 "이전에 이런 건 본 적이 없다"고 논평했습니다.
젤렌스키 대통령은 같은 날 프랑스 파리에서 열린 기자회견에서 미국이 광물 협정 조건을 '계속적으로' 변경하고 있다고 말했습니다.
젤렌스키는 "우크라이나가 협정에 전반적으로 반대한다는 인상을 받기를 원치는 않는다"고 밝혔습니다.