부산의회 권력구조 25년 만에 재편…첫 교섭단체 나올 듯

새누리당 분당에 이어 내년에 새로운 보수신당이 창당하면 부산시의회의 권력구조가 25년여 만에 재편될 전망이다.

그동안 존재하지 않았던 원내 교섭단체가 구성될 것으로 보인다.

28일 부산시의회와 지역 정가에 따르면 새누리당 시의원 45명 가운데 내년 1월 '개혁보수신당'(가칭)이 창당하면 15명 안팎의 의원이 새누리당을 탈당할 것으로 예상한다.

이들 대부분은 개혁보수신당에 합류하는 김무성, 이진복, 김세연, 하태경, 장제원 등 부산지역 5명의 국회의원 지역구 내 시의원들이다.

창당 이후 정국이 대선 국면으로 이어져 보수신당의 대선후보가 정해지면 탈당 시의원은 더 늘어날 것이라는 게 정가의 분석이다.

이렇게 될 경우 새누리당 일색이던 부산시의회는 새누리, 개혁보수신당, 더불어민주당 등 다당체제로 재편될 전망이다.

부산시의회는 1991년 제1대 의회 출범 이후 25년 동안 지금의 새누리당 전신인 한나라당을 비롯해 여당의 일당체제가 유지됐다.

1개 당이 권력을 독점하다 보니 정책을 놓고 경쟁하는 모습은 없었고, 시정의 정책 결정은 일방통행 식이었다.

새누리당 45명, 민주당 2명 등 모두 47명의 의원으로 구성된 현 제7대 의회의 경우 새누리당은 원내대표는 두고 있지만, 교섭단체를 등록하지는 않았다.

교섭대상인 경쟁 당이 없기 때문이다.

부산시의회 교섭단체나 위원회 구성·운영 조례에 따르면 5명 이상의 소속의원을 가진 정당은 하나의 교섭단체를 구성할 수 있다고 규정하고 있다.

개혁보수신당 측 한 부산시의원은 "내년 1월 창당이 이뤄지면 당원 가입과 함께 시의회에 교섭단체를 구성할 것"이라고 말했다.

새누리당도 탈당 의원들이 교섭단체를 구성하면 자신들 또한 교섭단체를 시의회에 등록할 예정이다.

부산시의회 사무국과 의회운영위원회는 다당, 경쟁 구도의 시의회에 대비해 의회운영 전반을 점검하고 대비책을 마련할 계획이다.

교섭단체가 등록하면 별도 사무실 마련과 운영비 지원 등이 필요하다.

배광효 부산시의회 사무처장은 "부산시의회는 그동안 교섭단체 운영 경험이 전혀 없다"며 "교섭단체가 구성된 서울시의회와 경기도의회의 운영 노하우를 벤치마킹하는 등 민주적 의회운영에 차질이 없도록 준비하겠다"고 말했다.

(연합뉴스)