미국 상원 예산안 처리 난항…초단기 미봉책 또 동원

미국 하원 관문을 가까스로 통과한 2015회계연도(올해 10월 1일∼내년 9월 30일) 예산안이 상원에서도 처리에 난항을 겪고 있다.

13일(현지시간) 미국 언론에 따르면 상원은 지난 11일 밤 종료된 잠정예산안의 시한을 이날 밤까지 이틀 늦췄다가 또다시 이를 초단기간 연장하는 미봉책을 동원할 것으로 보인다.

상원은 주말인 이날도 이례적으로 문을 열어 예산안을 심의하고 있으나 연방정부의 셧다운(일부 업무정지)을 막을 마지노선인 이날 밤 12시까지 예산안을 통과시키기 어려울 것으로 점쳐진다.

하원이 11일 자정 직전에 가결처리해 상원에 넘긴 1조1천억 달러 규모의 예산안은 잠정예산안(CR)과 통합예산안(옴니버스)을 합친 '크롬니버스'(CRomnibus) 예산안으로 불린다.

상·하원 세출위원장인 바버라 미컬스키(민주·메릴랜드) 상원의원과 핼 로저스(공화·켄터키) 하원의원 등 협상팀이 초당적으로 마련한 합의안이다.

대부분 연방정부 기관에 대해서는 2015회계연도가 끝나는 내년 9월까지의 통합 예산을 배정하되 오바마 대통령의 이민개혁 행정명령 시행 부처인 국토안보부는 내년 2월17일까지의 잠정예산만 집행할 수 있게 하는 것이 골자다.

그러나 상원 내 공화당 극우 보수파인 테드 크루즈(텍사스), 마이크 리(유타) 의원과 민주당 내 진보 진영을 대표하는 엘리자베스 워런(매사추세츠) 의원이 반대하면서 벽에 부딪혔다.

크루즈 의원은 400만 명의 불법 체류자를 구제하는 내용의 오바마 대통령 이민개혁안을 무산시키기 위해 이를 예산안과 연계함으로써 셧다운도 불사해야 한다는 주장을 펴고 있다.

반면 워런 의원은 대형 금융회사에 대한 규제·감독을 규정한 2010년 도드-프랭크법 완화에 반발하고 있다.

해리 리드(네바다) 민주당 원내대표와 미치 매코널(켄터키) 공화당 원내대표 등 상원 지도부는 늦어도 15일 오전까지 전체회의에서 예산안을 표결에 부친다는 방침이다.

상원은 이를 위해 이날 밤 12시까지로 연장된 잠정예산안의 시한을 17일 밤으로 또 늦추기로 했다.

앞서 하원은 지난 11일 '크롬니버스' 예산안을 찬성 219표, 반대 206표로 가까스로 통과시킨 바 있다.

(연합뉴스)