야당, '권역별 최고위원제' 공론화…세 대결 점화

새정치민주연합이 당 혁신안으로 검토 중인 '권역별 최고위원제'를 내년 2월 전당대회에서 도입하는 방안을 추진키로 해 논란이 일고 있다.

중앙당의 권력 독점 구조를 바꿔 '줄세우기'식의 계파 질서를 해체하고 당내 지방분권을 실현하겠다는 취지지만, 전대 룰을 둘러싼 계파전쟁의 또다른 뇌관으로 부상하는 형국이다.

당 정치혁신실천위원회 간사인 김기식 의원은 28일 연합뉴스와의 통화에서 "당무위원회 인준을 거친 당 혁신안들과 더불어 권역별 최고위원 선출 안건을 전대준비위 당헌당규분과에 올렸다"고 밝혔다.

권역별 최고위원제란 전국을 서울·인천, 경기·강원, 충청, 영남, 호남·제주 등 5개 권역으로 나눠 각 권역에서 직접 투표로 최고위원을 한 명씩 선출한다는 게 골자다.

이와 더불어 청년위원회 등 당내 부문별 위원회에서 각계·각층을 대표하는 최고위원 4명을 한 명씩 선출하는 방안도 제시됐다.

김 의원은 "사실상 추인기구의 성격을 지닌 최고위에 모든 권력이 집중되면서 여기에서부터 계파질서가 형성되는 실태"라면서 "권역별 최고위원제를 도입해 중앙당 권한을 분산하고 지역분권을 실천하고자 한다"고 설명했다.

그러면서 "12월 중순까지 빠르게 논의를 진행해 내년 전대에서 적용할 수 있도록 추진하겠다"고 말했다.

혁신위는 신속한 의사결정을 위해 권역별 최고위원 선출안을 당헌당규분과 외에 비상대책위원회에도 동시 상정해 '투트랙'으로 논의할 것을 검토했으나, 신중한 논의가 필요하다는 지적에 따라 비대위 보고는 보류했다.

그러나 이 방안을 보고받은 당헌당규분과에서 찬반 의견이 엇갈려 논의에 진통을 겪는 것으로 전해졌다.

당헌당규분과 관계자는 "어제 안건이 올라왔으나 의견이 갈렸다"면서 "최고위원이 각자 지역을 대변할 수 있고 선거가 편리해진다는 장점이 있지만, 최고위원의 대표성이 지역으로 한정되고 지역대립을 격화할 수 있다는 단점이 거론됐다"고 전했다.

또다른 참석자는 "자기 권역에서만 최고위원을 뽑는다면 투표가치가 제한되는 게 아니냐는 견해를 밝혔다"고 말했다.

특히 계파별 유불리에 따른 입장이 제각각이어서 전대를 앞두고 새로운 갈등의 불씨가 될 것으로 우려된다.

전날 회의에서 친노(친노무현)계 분과위원들은 찬성 의견을 내고, 비노(비노무현)계와 정세균계 위원들은 반대 의사를 밝힌 것으로 알려져서다.

영남 지역을 기반으로 한 친노계로서는 영남권 최고위원 한 명을 최소한 확보하고 갈 수 있다는 계산이 깔린 것으로 보인다.

그러나 비노와 호남권 의원들은 "영남 등 당원 수가 적은 지역이 과대 대표된다"며 반발한 것으로 전해졌다.

이에 따라 당헌당규분과는 당 소속 국회의원과 지역위원장들을 대상으로 설문조사를 벌여 의견을 수렴한 뒤 전대준비위 전체회의에 결과를 보고할 예정이다.

한편, 당헌당규분과에서는 최고위원제뿐만 아니라 전대 투표 반영비율을 놓고서도 계파별 이견이 좁혀지지 않고 있어 당분간 '룰의 전쟁'이 계속될 것으로 보인다.

친노계가 일반당원·국민의 투표 비중을 30%로 요구한 가운데 비노계는 ▲ 권리당원 50% ▲ 대의원 30% ▲ 일반당원·국민 20%를, 정세균계는 ▲ 권리당원 30% ▲ 대의원 50% ▲ 일반당원·국민 20%를 각각 주장해 막판까지 논란이 이어질 전망이다.

(연합뉴스)