세종시 수정안, 새해정국 '태풍의 핵'

정부의 11일 세종시 수정안 발표를 하루 앞두고 정국 긴장이 고조되고 있다. 

세종시 수정안 발표를 계기로 여야(與野)간은 물론 여여(與與)간 갈등이 전방위로 증폭되면서 경인년(庚寅年) 새해 정국은 한 치 앞을 내다볼 수 없는 안개 속으로 빠져들 것으로 관측된다. 

부처이전 백지화 및 교육.과학중심 경제도시 건설을 골자로 한 수정안을 밀어붙이려는 정부 및 친이(친이명박) 주류측과 `9부2처2청 이전' 원안을 관철시키려는 야당 및 친박(친박근혜)계가 정면충돌하면서 정국의 긴장도는 한층 높아질 것으로  예상된다. 

특히 이번 세종시 싸움의 승패에 따라 여야간의 단순한 국정장악력 다툼을 넘어 각 당 및 차기 대선주자들의 정치적 운명이 크게 달라질 수 있다는 점에서 제세력간 한판 진검승부가 불가피해 보인다. 

이명박 대통령 입장에선 집권 후반기 국정운영의 향배를 가를 잣대라 할 수 있다. 

수정안이 탄력을 받으면 안정적으로 국정을 운영해 갈 수 있지만 좌초되거나 동력을 상실해 표류할 경우 국정장악력은 약화될 수밖에 없다.

이는 여권 내부의 역학 구도는 물론 차기 대선판도의 변화로 이어질 가능성이 높다. 

아울러 세종시 논란은 모든 정치, 사회 이슈를 집어삼키는 '블랙홀' 역할을 하면서 6월 지방선거 전까지 내내 정국을 뜨겁게 달굴 전망이다. 

여야는 이미 불퇴전의 각오를 다지며 결전의 채비를 갖춰 놓고 있다. 

초반 여론의 흐름이 전체 판도를 좌우할 수 있다는 판단에 따라 청와대와  총리실, 친이 주류측은 세종시 수정안 관철을 위해 대대적인 여론몰이에 나설 태세인 반면, 민주당과 자유선진당 등 야당은 10일부터 세종시 수정 반대를 위한 규탄집회를 잇따라 열어 대정부 압박에 나선다는 계획이다. 

여권은 '신(新)세종시'의 콘셉트가 돈과 사람이 모이고 일자리를 창출하는 '첨단경제도시'라는 점을 집중 부각시킬 방침이다. 

세종시 원안은 수도를 사실상 분할하는 것인데다 기존의 기능을 단순히 옮기는 것에 불과하다는게 정부의 논리다.

정부 관계자는 10일 "원안이 노무현식 '과거형 나눠먹기식 행정도시' 개념이라면 수정안은 이명박(MB)식 '미래형 첨단  경제도시'" 라고 강조했다. 

그러나 야당은 세종시가 기업특혜도시로 변질돼 가고 있는 것은 물론  블랙홀처럼 다른 지방으로 가려는 기업을 전부 빨아들여 결국 지방경제가 초토화될 수  있다 는점을 홍보한다는 계획이다. 

여권 내부에선 박근혜 전 대표의 지난 7일 '원안 배제된 수정안 반대' 발언을  계기로 친이, 친박이 일찌감치 첨예한 대립각을 세우고 있다. 

상대를 겨냥한 감정섞인 발언들이 거침없이 쏟아져 나오면서 위험 수위를  넘나들고 있고, 일각에선 당이 `분당사태'에 가까운 절체절명의 위기국면에 처할 수  있다는 우려가 나오고 있다. 

현재로선 수정안 입법작업 역시 쉽지 않다.

약 60명에 달하는 친박계의 도움 없 이는 수정안 통과를 기대하기 어렵기 때문이다. 

이런 가운데 결국 여론의 향배가 대세를 결정하지 않겠느냐는 관측이 나온다. 

세종시 수정에 대한 지지여론이 높아지면 수정안이 동력을 받으면서 정부와  친이 주류측이 힘을 받고, 역으로 반대 여론이 많으면 야당과 친박이 승기를 잡게 될 것으로 보인다. 

향후 수정 법안의 국회 통과 여부에 따라 이 대통령과 친이 주류측이 내상을 입을 수도, 반대로 박 전 대표와 야당이 타격을 입을 수도 있다.

그 과정에서 여야 모 두 책임론이 제기되면서 조기 전당대회 논란이 본격적으로 불거질 가능성도 배제할 수 없다. 

여권 관계자는 "세종시 문제는 폭발력이 워낙 커 그 파장을 가늠하기 힘들다"면서 "논란이 어떤 식으로 흘러갈지는 결국 여론의 흐름에 달려 있다"고 말했다.

(서울=연합뉴스)