문 대통령은 "더 이상 4·3의 진상규명과 명예회복이 중단되거나 후퇴하는 일은 없을 거"라며 "4·3의 진실은 어떤 세력도 부정할 수 없는 분명한 역사의 사실로 국가권력이 가한 폭력의 진상을 제대로 밝혀 희생된 분들의 억울함을 풀고 명예를 회복하도록 하겠다"고 강조했습니다.
오늘 리포트+에서는 제주 4·3에 대해 짚어보고 당시의 끔찍한 기억으로 고통받고 있는 희생자들의 이야기를 직접 들어봤습니다.
■ 제주도 인구 10분의 1 목숨 잃어…4·3, 그날의 기억
정부 기구인 제주 4·3사건 진상규명 및 희생자 명예회복위원회가 지난 2003년 12월 발표한 '제주 4·3사건 진상조사보고서'에 따르면, 4·3으로 인해 생긴 희생자는 약 3만 명에 달합니다. 이는 당시 제주도 인구 10분의 1에 해당하는 엄청난 인원입니다. 도대체 '그날' 제주도에서는 무슨 일이 있었던 걸까요?
제주 4·3에는 1948년 4월 3일을 반영해 '4·3사건'이라는 이름이 붙었지만, 사실 4·3은 1947년 3월 1일 경찰의 발포사건을 기점으로 1954년 9월 21일까지 약 7년간 이어진 일련의 사건들을 말합니다.
이에 집회에 참석 중이던 군중은 돌멩이를 던지며 경찰을 쫓아갔습니다. 경찰서를 습격하는 것으로 오인한 경찰은 군중들에게 발포를 시작했고 이 일로 6명이 사망, 8명이 중상을 입었습니다. 게다가 희생자 대부분은 민간인이었던 것으로 드러났습니다.
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1947년 3월 10일, 제주도에 있는 전체 직장의 95% 이상이 참여한 민관 총파업이 시작됐습니다. 1948년 4월 3일에는 남로당 제주도당 무장대 350여 명이 '남한 단독정부 수립 반대' 등을 외치며 경찰서와 우익단체 등 12곳을 습격하는 무장봉기를 일으켰습니다. 11월 17일에는 제주 전역에 계엄령이 선포됐습니다.
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■ 진상조사보고서 나왔지만…'잃어버린 9년'에 눈물 흘린 유족들
1954년 9월 21일, 4·3은 마무리됐지만 가족 잃은 고통은 연좌제로 돌아왔습니다. 가족을 모두 잃고도 감시를 당했고 군인이나 공무원 등 각종 시험에서도 제약을 받았습니다. 진상규명을 요구하는 목소리는 높았지만 50년 가까운 시간 동안 제주 4·3에 대한 어떠한 논의도 이뤄지지 않았습니다.
정부 차원의 진상규명은 1990년대에 들어서야 시작됐습니다. 김대중 정권이었던 1999년 12월 '제주 4·3사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법'이 국회 본회의를 통과했고 2003년 제주 4·3사건 진상조사보고서가 완성되자 노무현 전 대통령은 "국가 권력의 잘못"이라며 현역 대통령 처음으로 공식 사과했습니다.
이후 이명박, 박근혜 정권 9년여간 제주 4·3은 다시 잊혀 갔습니다. 두 전직 대통령은 4·3 희생자 추념식에도 참석하지 않았고 이 전 대통령은 4·3사건 진상조사보고서 수정을 시도했습니다. 당시 상황이 이렇다 보니, 4·3 희생자와 유족들은 두 전직 대통령의 재임 기간을 '잃어버린 9년'이라고 부르기도 합니다.
■ "총 맞고 죽창에 찔렸는데"…희생자로 인정받지 못한 사람들
제주 4·3으로 숨진 주민만 해도 3만 명으로 추정되지만, 지금까지도 적절한 배상이나 지원은 이뤄지지 않았습니다. 제대로 된 진상규명이 없었기 때문입니다. 그때를 기억하는 희생자들은 여전히 상처에 괴로워하고 있습니다.고순호 할머니는 올해 93살이지만 70년 전 일이 어제 일처럼 생생합니다.
고 할머니는 총에 맞고 죽창에 찔린 상처로 심각한 후유증을 앓았습니다. 하지만, 누가 가해자인지 밝히지 않는 역사의 침묵 속에 보복이 두려워 수십 년을 침묵했습니다. 게다가 고 할머니는 당시 병원기록이 없어 4·3사건 희생자로 인정받지도 못하는 실정입니다.
좌익이 뭔지 우익이 뭔지도 몰랐던 산마을 주민들이 이념 갈등의 희생양이 된 겁니다. 제주한라대학교 방송영상센터 김동만 교수는 SBS 취재진과의 인터뷰에서 "희생자에 대한 배상, 보상의 문제를 이번에 특별법에 담아 해결이 이루어져야 한다"고 지적했습니다.