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'우여곡절' 한나라 개헌특위, 잘 될까

일부 최고위원 '반발'…대야 개헌논의 확대할듯


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한나라당의 개헌 특별기구가 21일 진통 끝에 닻을 올리면서 개헌 특위가 앞으로 잘 운영될 수 있을지에 관심이 모아진다.

일부 최고위원은 여전히 특별기구의 최고위 산하 설치에 마뜩찮은 분위기이기 때문이다.

개헌 특별기구는 지난 8~9일 의원총회에서 설치가 의결됐지만 이후 최고위 산하에 둘지, 정책위 산하에 둘지를 놓고 당 최고위원들간 의견이 갈리면서 의결이 미뤄져왔다.

그러다 청와대에서 열린 이명박 대통령과 최고위원 9인의 부부동반 만찬에서 이 대통령이 단합과 화합을 주문한 다음날인 이날 최고위원회의에서 특별기구는 최고위 산하에 두되 운영은 정책위가 맡자는 '절충안'으로 결론이 났다.

그러나 특위 구성이 잘 될지, 제대로 운영될 지에 대해서는 여전히 물음표다.

최고위 의결 직후 정두언 최고위원은 국회 기자회견에서 "개헌은 필요하고 옳지만 아무리 옳아도 민심이 뒷받침되지 않으면 안된다"며 "민심과 달리가면 딴나라당 소리를 들으며 외면당할 것"이라고 반발했다.

홍준표 최고위원은 "찬성도, 반대도 아닌 묵인"이라며 소극적 태도를 취했다. 서병수 최고위원도 지도부 차원의 결정에는 반대하지 않겠지만, 현 시점의 개헌 논의는 맞지 않다는 기존 입장을 고수한 것으로 알려졌다.

특별기구에는 외부 헌법전문가들이 자문그룹으로 참여할 것으로 예상되지만 당내 인사들의 호응이 어느 정도일지는 전망이 쉽지 않다.

위원장으로 판사 출신 황우여, 이주영 의원이 거론되지만 특별기구 구성을 일임받은 김무성 원내대표는 20일 기자들과 만난 자리에서 "위원장은 중립적이어야 하는데 이주영 의원은 4년 중임제를 말해 자격을 상실했다"고 말했다. 황 의원 역시 위원장직에 적극적이지 않다는 얘기도 나온다.

개헌 논의에 반대해 온 친박(친박근혜) 의원들이 불참하면 '반쪽 기구'가 되면서 향후 개헌안이 마련되더라도 대표성 논란이 나올 수 있다.

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한편 특별기구 구성을 계기로 국회 개헌논의를 향한 발걸음도 빨라질 전망이다. 한나라당이 '최고위 산하'라는 형식을 고집한 것은 야당과 개헌 협상에서 `당론'이라는 상징성을 가질 수 있다는 속내가 반영돼 있다.

김무성 원내대표는 이날 본회의 교섭단체 대표연설에서 "이번 임시국회에서 개헌특위를 구성해 허심탄회하게 논의를 시작해보자"고 제안했다.

한나라당내 친이 개헌론자들도 오는 24일 정치분야 대정부질문을 통해 개헌 필요성을 적극 강조하는 한편 야당 '개헌 호응론자'들과의 접촉을 강화할 것으로 알려졌다.

(서울=연합뉴스)

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