'내포신도시 축산악취' 충남도·홍성군 책임 공방

충남 홍성군과 예산군에 조성된 내포신도시는 도청, 교육청, 경찰청 등이 입주한 충남의 행정중심복합도시다.

2013년 1월 도청을 시작으로 교육청과 경찰청 등을 비롯한 각종 기관과 단체 등이 대전에서 이전했다.

내포신도시의 인구는 2만여명.

도청 이전과 함께 인구가 급격히 증가했다.

충분한 녹지공간과 편리한 교통, 깨끗한 도심 환경 등에도 불구하고 주민 만족도는 높지 않다.

연중 발생하는 축산악취가 그 이유 가운데 하나다.

주민들은 여름에 창문을 열지 못할 정도라고 하소연한다.

겨울에도 코를 찌를 듯한 악취로 고통받고 있다는 것이다.

20일 충남도에 따르면 내포신도시 반경 2㎞ 내에는 25개 농가에서 소, 돼지, 닭 12만4천마리를 키우고 있다.

반경을 5㎞로 확대하면 448개 농가에 25만1천마리로 늘어난다.

이 때문에 악취로 인한 고통을 호소하는 민원이 적지 않다.

역대 최악의 무더위가 이어진 올여름 주민들은 "악취가 너무 심해서 창문을 열지 못한다. 어떤 날은 머리가 어지러울 지경"이라고 호소했다.

한 주민은 "매일매일 반복되는 냄새와의 전쟁이 일상이 됐다"며 "겨울에도 냄새가 나는 것을 어떻게 해석해야 할지 모르겠다"고 말했다.

문제는 민원을 해결해야 할 기관인 충남도와 홍성군이 서로에게 책임을 떠넘기고 있다는 점이다.

충남도와 홍성군은 내포신도시 정주 여건 개선을 위해 축산악취 문제를 해결해야 하고, 축산 농가를 단계적으로 폐업 보상해야 한다는 점에는 동의하면서도 예산 배분을 둘러싸고 해결점을 찾지 못하고 있다.

700억원 가량으로 추산되는 축산 농가 보상금이 관건이다.

충남도는 축산 농가와 주민이 홍성군의 생활 영역에 있다는 점을 주장하며 군의 책임을 강조하는 반면 홍성군은 내포신도시 조성 과정에서 축사를 매입하지 않은 점을 문제 삼으며 도가 나서야 한다고 주장하고 있다.

안희정 충남지사는 최근 기자회견에서 "(내포신도시는) 홍성군의 생활자치 영역"이라며 "각종 사무의 영향 아래에 사는 내포신도시 주민들을 홍성군이 책임져야 한다"고 말했다.

안 지사는 이어 "(충남도가) 큰집이니 도와달라는 것은 이해가 간다"면서도 "그걸 가지고 도청 이전 사업을 하는 도지사에게 자꾸 와서 정치적으로 공격하면 안 된다"고 강조했다.

특히 "축산악취 때문에 고통받는 곳은 도내에도 많다"며 "그 모든 문제를 가지고 도청에서 데모할 것인가. 해당 시·군이 도시계획이나 대책을 통해 풀어야 할 일"이라고 주장했다.

반면 홍성군에서는 '도가 축산악취 문제를 해결해야 한다'고 주장한다.

김석환 홍성군수는 최근 "내포신도시 조성 초기부터 축사 문제를 고려해야 했다"며 "신도시가 조성되고 사람들이 이사 온 뒤 홍성군에게 책임지라고 하면 우리가 무슨 돈으로 어떻게 하느냐"고 반문했다.

홍성군의회 의원들도 20일 충남도청에서 기자회견을 하고 "내포신도시 도시첨단산업단지가 투자 선도지구에 선정돼 기업 유치와 인구 유입으로 도시 활성화에 큰 도움이 될 것"이라면서도 "축산악취로 인한 열악한 정주 여건으로 기업들이 첨단산업단지에 등을 돌릴 것은 불을 보듯 뻔하다"고 말했다.

이들은 이어 "내포신도시 정주 여건 개선을 위해 신도시 개발 계획 수립권자이며 원인 제공자인 충남도가 적극적으로 나서서 결자해지해야 한다"며 "내포신도시 주민들이 축산악취에서 벗어날 수 있도록 안 지사가 전면에 나서 달라"고 주장했다.

(연합뉴스)