경기도 초중고 '교장 공모제' 미달 사태…취지 퇴색

경기지역의 '교장 공모제'가 지원자 미달사태로 애초 취지를 살리지 못하고 있는 것으로 나타났다.

15일 국회 교육문화체육관광위원회 강은희 의원이 경기도교육청에서 받은 국정감사 자료에 따르면 경기지역 교장 공모제 경쟁률은 지난해 초등학교 2.3 대 1, 중학교 3.2 대 1, 고등학교 3.3 대 1에서 올해 초등학교 1.2 대 1, 중학교 1.6 대 1, 고등학교 2.3 대 1로 하락했다.

올해 경기도에서 교장 공모제 지정 학교 가운데 초등학교 9곳(전체 공모 대상 학교 92곳 중 9.8%), 중학교 3곳(23곳 중 13.0%), 고등학교 2곳(19곳 중 10.5%)은 지원자가 없어 결국 임명제로 전환됐다.

한 명만 단독 지원한 곳도 초등학교 61곳(66.3%), 중학교 10곳(43.5%), 고등학교 9곳(50.0%)이나 된다.

특히 중·고등학교는 교장 후보 한 명이 단독 신청하는 학교 비율이 올해 들어 2배 이상 부쩍 늘었다.

연도별 단독후보 현황을 보면 중학교의 경우 2010년 3곳(16.7%), 2011년 5곳(20.8%), 2012년 9곳(33.3%), 2013년 2곳(13.3%)이었다.

고등학교는 2010년 3곳(13.6%), 2011년 4곳(17.4%), 2012년 9곳(60.0%), 2013년 2곳(20.0%)이었다.

강 의원은 "유망한 후보가 지원한다는 소문이 돌면 다른 후보자들이 응모를 꺼리는 경우가 있거나 교육 여건이 비교적 어려운 비선호 지역을 기피하는 경우가 발생하고 있다"며 "학부모와 교직원의 의견 수렴 기간, 학교운영위원회 심의 기간 등 학교별 추진 일정을 충분히 확보하고 교직원이나 학부모 대상 연수와 홍보를 강화할 필요가 있다"고 지적했다.

교장 공모제 학교는 퇴임이나 전보 등으로 교장 결원이 발생한 학교 가운데 3분의 1∼3분의 2 범위에서 지정된다.

1차 학교(3배수 추천), 2차 교육청(2배수 추천) 심사를 거쳐 교육감이 1명을 최종 선정, 교육부장관에게 임용 추천한다.

공모 유형은 ▲ 교장자격증 소지 교원 대상 초빙형(일반학교) ▲ 교육과정 관련기관 또는 단체 3년 이상 경력자 대상 개방형(특성화중고, 특목고, 예체능계고) ▲ 교장 자격증 소지자(A형) 또는 초증등학교 경력 15년 이상 교원(B형) 대상 내부형(자율학교) 등 세 가지가 있다.

(연합뉴스)