여야 지도부, 강제당론 주도…압도적 찬성 견인

'2007년 남북정상회담 자료 열람·공개 요구안'이 여야 의원들의 압도적 찬성 속에 2일 국회 본회의를 통과했다.

표결에 참여한 재석의원(276명)을 기준으로 93.1%(257명)이 찬성했으며, 반대 17명, 기권 2명을 기록했다.

안건 통과에 필요한 재적의원 3분의 2(200명) 기준을 훌쩍 넘긴 것이다.

표결전 "잘못하면 부결될 수도 있다"는 여야 일각의 우려를 한방에 날려버린 예상밖 결과였다.

강창희 국회의장이 이날 오후 4시20분께 예정된 안건을 처리하던 중 "교섭단체 대표 위원 간 합의에 따라 요구안을 상정·심의 하겠다"고 선언하고 나서 처리까지 불과 7∼8분밖에 걸리지 않았다.

민주당이 전날 자료제출 요구안을 공식 제의한 뒤 운영위 상정 및 처리를 거쳐 본회의 의결까지 불과 하루밖에 걸리지 않은 셈이다.

양당이 처한 정치적 상황과 속내는 다르지만 전략적 필요에 따라 의기투합, 속전속결로 국회의결 절차를 밟은 것이다.

당초 자료제출 요구안을 제안했던 민주당 내에서도 기록 공개에 대한 반대 의견이 표출되면서 이날 본회의에서 아슬아슬하게 통과될 것이라는 전망도 있었지만 투표 결과 이탈표는 거의 없었다.

새누리당과 민주당 지도부는 모두 본회의 직전 각각 의원총회를 열어 '강제적 당론 투표'를 결정한데 이어 투표과정에서도 본회의 출석 및 찬성투표를 독려하는 등 내부단속을 강하게 한 것이 주효했다는 분석이 나오고 있다.

만약 근소한 표 차이로 통과되거나 부결될 경우 자료제출 요구안에 합의한 양당 원내지도부의 리더십에 큰 타격이 있을 수밖에 없다는 점도 압도적 찬성표결에 영향을 미친 것으로 보인다.

새누리당에서는 단 한 명의 반대투표도 없어 '일사불란' 그 자체였다.

민주당에서도 처음부터 부정적인 의견을 제시한 김성곤 추미애 박지원 김승남 의원 4명을 제외하고는 '반란표'가 없었다.

그러나 여야 교섭단체가 대화록을 정략적으로 이용한다며 줄곧 비판한 통합진보당 의원 6명, 진보정의당 의원 4명은 반대표를 던졌다.

여기에 무소속 안철수 의원과 역시 무소속으로 안 의원의 측근인 송호창 의원, 민주당을 탈당한 무소속 박주선 의원도 반대표를 행사했다.

민주당 김영환, 진보정의당 서기호 의원은 표결에 참석했지만 기권했다.

한편 여야는 이날 자료제출 요구안의 처리 순서를 미리 정하지 않고 본회의를 진행하다가 의원 참석률이 가장 높은 시간을 골라 '즉석 상정'한 뒤 표결처리했는데 이는 자칫 정족수 미달로 안건이 처리되지 못하는 상황을 방지하기 위한 것이었다고 여야 관계자는 전했다.

(서울=연합뉴스)