영국에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신 접종이 시작된 가운데 일본도 전 국민 백신 접종을 위한 계획을 마련했으나 순조롭게 진행될지 의구심을 낳고 있다.
11일 요미우리(讀賣)신문의 보도에 의하면 일본 후생노동성은 원칙적으로 각 국민이 주민표(주민등록과 비슷한 행정 문서)가 등록된 기초지방자치단체에서 코로나19 백신을 맞도록 한다는 방침을 전날 공표했다.
입원 환자, 시설 입소 고령자, 취업·진학으로 인해 주민등록지 이외의 지역에서 혼자 생활하는 사람 등은 사전에 신청하면 타지역에서 접종할 수 있게 한다는 계획이다.
일본 정부는 백신 쿠폰을 발급하고 희망자가 지정 의료 기관 등에서 백신을 맞게 한다는 방침인데 그간 일본 정부의 코로나19 대응에 비춰보면 이를 실행하는 과정에서 시행착오가 생길 가능성이 엿보인다.
교도통신과 NHK의 보도에 따르면 기초지방자치단체는 백신 쿠폰을 우편으로 주민들에게 보내며 쿠폰을 받은 주민은 후생노동성이 개발한 백신 유통 관리 시스템인 'V-SYS' 홈페이지에서 접종 가능한 시설과 예약 상황을 확인한 뒤 지자체나 병원 창구에 전화 등으로 예약을 해야 한다.
우선 백신 업무를 통합된 전산 시스템으로 일괄 관리하지 않고 분절된 방식으로 처리하는 것이라서 처리가 늦고 누락이나 중복 등 오류가 생길 가능성이 있어 보인다.
게다가 일본 정부는 쿠폰을 코로나19 감염 시 중증화 위험이 큰 고령자나 지병이 있는 이들에게 우선 발송한다는 계획이므로 대상자 분류 작업까지 필요한 상황이다.
희망자에 대해 타지역에서 접종할 수 있도록 하려면 이 역시 별도의 처리 절차가 필요한 셈이다.
쿠폰 발송, 예약 상황 확인, 예약 등이 각각 다른 채널로 이뤄지기 때문에 이를 처리하기 위해 많은 행정력이 필요할 것으로 보인다.
앞서 전국 모든 가구에 천 마스크(일명 아베노마스크)를 배포하는 사업을 추진할 때도 제대로 배송되지 않는 문제가 있었다.
아울러 주민등록지를 기준으로 백신 접종을 추진하기 때문에 주민등록이 없는 이들은 백신 접종에서 제외될 가능성이 있어 보인다.
전 주민에게 1인당 10만엔(약 105만원)의 코로나19 지원금을 지급할 때도 가장 취약한 계층인 노숙자 등은 혜택을 누리지 못한다는 지적이 나왔다.
한국의 주민등록번호처럼 개인 식별 번호로 전 국민을 통합해 관리할 수 있는 시스템이 있다면 백신 관련 업무를 일괄해서 처리할 수 있을 것이지만 일본판 주민등록증인 '마이넘버 카드'는 보급률이 낮고 각종 규제로 인해 정보를 통합해서 처리하기 어려운 상황이다.
특히 백신을 초저온 상태로 관리하기 위해 수요와 공급을 사전에 예측해 유통해야 하는 점을 고려하면 수작업 행정으로 대응하기에는 많은 어려움이 있을 것으로 관측된다.
아직 일본에서는 백신이 허가되지 않았고 접종 시기도 미정이라서 후생노동성을 비롯한 당국은 보완책을 마련할 것으로 보인다.
하지만 많은 의료기관과 당국이 코로나19 확진자 발생 현황을 여전히 팩스로 취합하는 탓에 오류가 반복되고 확진자 수가 수시로 변경되는 실태에 비춰보면 백신 접종 과정에서도 혼란은 불가피해 보인다.
영국 조사업체 '에어피니티'의 최근 분석에 의하면 코로나19에 대한 집단 면역을 확보해 사회가 일상으로 돌아가는 시기는 일본이 2022년 4월로 주요 선진국 중에서 가장 늦을 것으로 예상됐다.
(연합뉴스)